强化监管保障市场健康有序发展
如果说改革是出版业繁荣发展的动力，那么，管理是出版业健康发展的保证。近年来，政府部门转变职能，加强市场监管，推进依法行政，为出版业的繁荣发展提供了有力的保证。
坚持标本兼治，深入开展“扫黄打非”斗争，进一步规范了出版物市场环境，仅２００５年，全国共收缴各类非法出版物１．６９亿件，其中政治性非法出版物９９．６万件，“法轮功”等邪教组织宣传品４６２万件，淫秽色情出版物５０６．７万件，非法盗版音像制品和走私光盘１．０６亿件，盗版计算机软件４２５万件，取缔非法报刊７９种，查禁有害游戏软件５０款，查获非法光盘生产线１７条，切实维护了国家的文化安全，维护了人民群众的切身利益。提高全社会著作权法律意识。
在社会引起强烈反响的治理部门报刊散滥取得重要阶段性成果。２００３年，有多种党政部门办的报刊停办。在此后的两年里，有关部门不断加大督查力度，共受理各种举报２万余件，共停办内部资料性出版物３３８种、注销登记３０４种、责令整改４０３种、暂缓登记１３１种，严肃查处非法出版的内部资料性出版物近２００种，撤销报刊社记者站２０２家，取缔了７３家非法设立的记者站。
关口前移、主动管理、科学管理的长效机制进一步得到完善，新闻出版企业准入、产品准入、资格准入制度不断强化完善。
市场经济环境更需要公平和法制，近年来，新闻出版和版权法制建设成效显著。新闻出版总署政策法规司司长王涛列举了２００５年颁布实施有关规章：《报纸出版管理规定》《期刊出版管理规定》《报社记者站管理办法》《新闻记者证管理办法》《互联网著作权行政保护办法》《新闻出版统计管理办法》……
这些与国家现行的法律法规配套，使产业事业的发展有法可依，有章可循。
“我国出版业‘十五’期间保持着总体规模和综合实力明显提高，在国民经济中的地位不断提升，发展前景广阔的良好发展态势。但质量、效益、竞争力、影响力同发达国家相比还有很大差距。”新闻出版总署署长龙新民认为，这是挑战，更是机遇。对此，他颇有信心地说：出版完全可以搞成一个大的产业，实现从出版大国走向出版强国的跨越。
